高慧然：何不仿效戶籍制？

為甚麼說香港人去外國生孩子，或外國人來香港生孩子，跟大陸人來香港生孩子不是同一回事呢？
因為前二者，無論是香港人去外國，抑或外國人來香港，首先需要簽證。簽證就是一道門，主人家掌握着主動權，可以決定向甚麼人打開，向甚麼人關閉。可內地人來港，雙程證的批審權掌握在當地公安手上。公安放甚麼人來香港做遊客，香港都不能拒絕。情形就像有人敲你家的門，你毫無選擇要放他進屋。
弔詭的地方正在於此，香港有一個海關，卻無權審批放甚麼人進來。假設香港是大陸其中一個省吧，卻又不能行使地方政策。大陸各省巿地區的公民可自由出行、居住、工作，但是，一個新疆女人在北京生了個孩子，那孩子卻無法自動獲得北京戶籍。
在大陸，孩子的戶籍跟母親，無論父親的戶籍在哪兒。這個戶籍政策極耐人尋味，也極聰明。因為一個女人，一年之中，通常只能生一個孩子。而一個男人，理論上同一時間可以跟不同女人生很多孩子。孩子的戶籍跟母親，可以確保地方資源不被分薄。而且，父親可以冒認，生母要冒認卻不容易。當然，現在有了出租子宮的服務，母親也不一定靠得住了。這是另一個話題了。
一個國家的大原則下，香港無非就是大陸其中一個省而已。那麼，為甚麼不可以借鏡大陸別的省巿的戶籍政策？

資料來源：2011年12月19日蘋果日報